美国为了填补农业缺口，急需农场工人！拜登政府还承诺，没有合法身份的农业劳工，可以优先获得美国移民身份，预计符合条件的农场工人将可以实现快速入籍美国！

上周四（3月18日），美国众议院通过了两项移民法案，一项是为“梦想生”（童年抵美者）提供入籍的《美国梦想与承诺法》（The American Dream and Promise Act），另一项则是跟农场工人相关的《农场劳动力现代化法案》（The Farm Workforce Modernization Act）。

两项法案预计将有超过440万无证移民能获得合法身份！

这两项移民利好都包含在拜登政府此前公布的《2021美国公民法案》（U.S. Citizenship Act of 2021）内容中。

有专业人士分析，和民主党政府的“全面移民改革法案”相比，“梦想生”和“农场工人”这两项移民改革更受民主党和共和党的关注支持，主要是有可能获得更多共和党人的支持，两-党有望达成共识。

如果最终签署成法，受益者将超过一百万人！据美联社报道，美国政府预估这一百多万无证农场工人约占全美农业劳动力的一半，可见这些农场工人对美国农业的贡献还是很大的。

不过，众所周知的原因，去年因为受到全球新冠疫情的影响，美国政府也发布了严格的旅行禁令，边境管控非常严格，很多没有合法身份的外国劳工无法入境美国，美国去年上半年很多农场都出现了用工紧缺的情况。仅仅是加州这一个州就面临近五百亿美元农产业无劳动力可用的困境，各州农业劳工缺口非常大。

再加上很多美国本地人更倾向于从事非农业工作，以及特朗普时期对于非法移民的严厉打击，那些以前被美国政府睁一只眼闭一只眼的外国季节性劳工无法顺利抵达美国，这对于美国的农业市场而言无疑是雪上加霜的事。

而按照《农场劳动力现代化法案》的规定，一百多万的农场劳工将被允许申请临时和可续期的移民身份，当然，前提条件是这些人两年内在美国至少工作过180天。

符合资格的农场劳工如果再完成另外4~8年的农业工作，将被允许申请绿卡，这取决于他们从事此类工作的时间是否超过或少于十年。

来自爱达荷州的共和党众议院议员迈克·辛普森对《农场劳动力现代化法案》表示支持，他说：“这项法案与边境上发生的事情无关，这个法案不是大赦，它不会赦免任何人。它允许个人合法地在美国成为合法的工人，它是为那些在我们餐桌上提供食物的人提供稳定的合法劳动力……”

这一项法案还将修订若干处现有的H-2A临时农业工人签证计划，包括使签证有效期为三年。

美国是全世界最发达的国家，也是超级农业大国，对农业工人的需求量可想而知，即便美国政府推出了H-2A签证，但签证配额有限，供求关系还是难以平衡，结果就是美国很多农场不得不雇佣一些没有合法身份的劳工。

为了改变这种现状，民主党在两年前就提出了这项法案，并获得了众议院的通过。虽然这一次同样面临来自参议院的挑战（在民主党全员支持的情况下，还需要至少有10名共和党议员同意），但是，有不少民主党人却对此比较乐观，他们认为，如果参议院因为共和党反对累计的议案到一定程度，这可能更有利于取消参议院必须获得60票支持票才能通过法案的规定，即通过“和解程序”（reconciliation process），不需要获得60票也能通过法案，具体是否能通过，可能要今年晚些时候才能知道。

而且，不知道大家是否还记得我们之前的文章中曾写到一个细节，在上个月被提交国会的《2021美国公民法案》中，新泽西州参议员Robert Menendez表示曾接触一部分共和党人谈论法案的事，并得到了正面回应，一些农业州的共和党人对为农场工人提供绿卡这一内容比较感兴趣。